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打印――淺釋工信部《關(guān)于進(jìn)一步
推進(jìn)建立現(xiàn)代化造船模式工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
近日，工業(yè)和信息化部正式頒布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建立現(xiàn)代化造船模式工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”），要求全國(guó)船舶企業(yè)在新的形勢(shì)下，將造船模式的轉(zhuǎn)變作為行業(yè)發(fā)展的突破口，推進(jìn)建模工作在深度、廣度和精度三個(gè)方面，進(jìn)入全面提升的新階段。這是工信部對(duì)全國(guó)規(guī)模以上的骨干船企提出的要求，是中國(guó)從造船大國(guó)向造船強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的必由之路。幾年來(lái)，我國(guó)骨干船企已經(jīng)在這方面做了許多工作，也取得了一定成績(jī)。但尚需發(fā)揚(yáng)光大，繼續(xù)深入。所謂 “造船模式的轉(zhuǎn)變”就是造船生產(chǎn)方式發(fā)生根本性變化，船舶企業(yè)要從原來(lái)以專(zhuān)業(yè)分工船、機(jī)、電的建造模式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾虚g產(chǎn)品（分段）為中心，以區(qū)域生產(chǎn)為重點(diǎn)，以分段總裝的造船模式，使造船技術(shù)、管理水平和信息化程度不斷提升，生產(chǎn)效率明顯提高，造船周期大為縮短，縮小與先進(jìn)國(guó)家的造船差距。這種造船模式的轉(zhuǎn)變也是舟山的骨干造船企業(yè)從常規(guī)造船向現(xiàn)代化造船的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵。只有完成了造船模式的轉(zhuǎn)變，才能提高造船質(zhì)量，降低造船成本，加快造船周期，才能參與造船市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。
目前，國(guó)際船舶市場(chǎng)需求持續(xù)低迷，造船產(chǎn)能過(guò)剩，造船業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，船舶企業(yè)造船已無(wú)利潤(rùn)空間。有大量的船企，多年來(lái)新船訂單顆粒無(wú)收，國(guó)際海事新規(guī)則和新規(guī)范（例PSPC、EEDI、HCRS）相繼出臺(tái)，在船舶投資基金壓縮，融資困難及物價(jià)、工價(jià)上漲等重重壓力下，船舶工業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。舟山的船舶工業(yè)同樣如此。在如此嚴(yán)峻形勢(shì)下，只有求變革，才能求生存、求發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》是以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，大力推行“精益造船”和“綠色造船”，以“兩化融合”為重要手段，進(jìn)一步提升造船總裝化、管理精細(xì)化、信息集成化水平，提高生產(chǎn)效率和效益。所謂“精益造船”就是指船舶企業(yè)在造船過(guò)程中要做到“精心設(shè)計(jì)”、“精心管理”、“精心施工”，生產(chǎn)出“精細(xì)產(chǎn)品”。從船舶設(shè)計(jì)開(kāi)始，直到船舶交付的全過(guò)程中，突出一個(gè)“精”字；同時(shí)在這一過(guò)程中，要節(jié)約物耗、能耗、工耗，既要出效率又要出效益，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“益”字。把構(gòu)建現(xiàn)代化高效船舶體系，打造精益造船企業(yè)，作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向。所謂“綠色造船”就是指船舶在建造、營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的安全、環(huán)保、低耗，要符合國(guó)際海事組織實(shí)施的各項(xiàng)綠色規(guī)范，在船舶報(bào)廢折解中，也能最小限度地影響環(huán)境。以“綠色造船”作為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)?！皟苫诤稀本褪前研畔⒒凸I(yè)化高度融合，作為進(jìn)一步改造現(xiàn)有造船生產(chǎn)體系的重要手段。船舶是一個(gè)龐大的產(chǎn)品，造船是一個(gè)系統(tǒng)工程，從設(shè)計(jì)開(kāi)始到施工建造、下水交付，涉及到上萬(wàn)件產(chǎn)品、上萬(wàn)道工序及幾十項(xiàng)工種，不用信息化管理，根本做不到“有序有效”。船舶是單件產(chǎn)品，訂單式生產(chǎn)，其不像汽車(chē)等是成型產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化程度比較低，自從實(shí)行了以中間產(chǎn)品（分段）為中心的生產(chǎn)，提高了工業(yè)化程度。只有“兩化融合”才能提高自動(dòng)化程度加快生產(chǎn)，縮短周期。
通過(guò)三年的努力，我國(guó)船舶企業(yè)主要造船技術(shù)指標(biāo)接近國(guó)際先進(jìn)水平，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率平均提高15%，骨干造船企業(yè)造船效率達(dá)到15工時(shí)/修正總噸，平均鋼材一次利用率達(dá)到90%以上。典型船舶建造周期達(dá)到世界先進(jìn)水平，規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末下降20%，大中型造船企業(yè)造船管理信息化普及率達(dá)80%，數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)到85%。以上對(duì)造船的技術(shù)指標(biāo)、軟件應(yīng)用的深度都提出了定量的要求，有一定高度又不是高不可攀，貼近現(xiàn)實(shí)，操作性較強(qiáng)。
為實(shí)現(xiàn)以上的先進(jìn)指標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了七項(xiàng)工作重點(diǎn)和四項(xiàng)保障措施。七項(xiàng)工作重點(diǎn)：１、全面提高造船總裝水平，大幅提高中間產(chǎn)品的集成化生產(chǎn)程度，完善中間產(chǎn)品的完整性標(biāo)準(zhǔn)。也就是中間產(chǎn)品（分段）既要做大，又要提高船舶預(yù)舾裝率。例如造一艘57000噸散貨船，甲廠在船臺(tái)大合攏時(shí)，有83個(gè)分段，預(yù)舾裝率為75%。而乙廠在大合攏時(shí)，只有11個(gè)分段，預(yù)舾率為88%。那么乙廠的中間產(chǎn)品集成化生產(chǎn)程度高、總裝化水平比甲廠高。對(duì)分段的完整性要有標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范；２、提高管理精細(xì)化水平，建立精益造船工程管理體系，成本管理體系。管理水平要提高，要靠組織、制度和人，所以要建立兩大體系；３、提高信息集成化水平，抓好企業(yè)信息化基礎(chǔ)工作，信息集成和虛擬仿真技術(shù)工作。信息工作是管理的基礎(chǔ)，信息不全、不準(zhǔn)，管理肯定要出錯(cuò)；４、建立精益造船生產(chǎn)設(shè)計(jì)模式，推行“區(qū)域生產(chǎn)設(shè)計(jì)”模式，做好生產(chǎn)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)工作、前期策劃工作及設(shè)計(jì)流程的優(yōu)化工作；生產(chǎn)設(shè)計(jì)是指導(dǎo)造船技術(shù)、管理和質(zhì)量的依據(jù)，造船以中間產(chǎn)品為中心，生產(chǎn)設(shè)計(jì)必須按“區(qū)域生產(chǎn)設(shè)計(jì)”，不然就不能進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)；５、推進(jìn)和深化精益造船，抓好精度管理體系，強(qiáng)化精度管理基礎(chǔ)工作的研究和應(yīng)用；６、完善企業(yè)用工管理，改變用工觀念和方式，抓好全員培訓(xùn)，創(chuàng)新外來(lái)勞務(wù)工的使用管理機(jī)制；船舶企業(yè)管理好了員工，管理好了外來(lái)勞務(wù)工，企業(yè)管理就成功了一大半；７、大力推進(jìn)綠色造船，從設(shè)計(jì)源頭抓起，節(jié)省物耗、能耗、工耗，采用新技術(shù)、新設(shè)備大力推行節(jié)能減排工作。
以上七項(xiàng)工作重點(diǎn)歸納為：１、抓好設(shè)計(jì)，抓好源頭，抓好生產(chǎn)設(shè)計(jì)，確立生產(chǎn)準(zhǔn)則；２、抓好管理，“精益造船”要以信息化為基礎(chǔ)；３、提高總裝水平，加大分段提高舾裝率；４ 人的因素第一，育人、用人、管人，做好人的工作，事情就成功一半。
四大保障措施是：加強(qiáng)建模組織領(lǐng)導(dǎo)，才能使工作開(kāi)展起來(lái)；加大建模關(guān)鍵技術(shù)研究，才能突破瓶頸使建模成功；組織國(guó)內(nèi)外交流，才能不斷提高建模水平；發(fā)揮典型示范作用，才能全面推進(jìn)建模工作，取得良好效果。
總之《指導(dǎo)意見(jiàn)》為我國(guó)船舶企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，只有按照這一方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)才能走出困境，提高造船質(zhì)量，節(jié)約成本，企業(yè)才能以自己的核心技術(shù)來(lái)占領(lǐng)造船市場(chǎng)。
舟山市出口船舶預(yù)警示范點(diǎn)
傅 智 業(yè)
