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打印 忍無可忍，無須再忍。歐盟在對華緊固件反傾銷案上的不顧事實(shí)和咄咄逼人，令退無可退的中國緊固件行業(yè)只能團(tuán)結(jié)起來，做最后一搏。
背靠國內(nèi)業(yè)界的強(qiáng)烈呼聲，以客觀事實(shí)為堅(jiān)實(shí)后盾，中國政府在歷經(jīng)兩年多雙邊奔走協(xié)商無效后，最終選擇將歐盟告上WTO，這也是中國入世8年后首次對歐盟啟動WTO爭端解決程序。
7月31日，中國政府通過常駐WTO代表團(tuán)致函歐盟常駐WTO代表團(tuán)，就歐盟對中國緊固件采取的反傾銷措施提起WTO爭端解決機(jī)制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。
拿起WTO爭端解決機(jī)制的“武器”，捍衛(wèi)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，中國政府出頭為企業(yè)討“公道”的做法贏得了叫好聲一片。輿論認(rèn)為，此舉標(biāo)志著中國在參與和利用WTO規(guī)則解決貿(mào)易爭端方面正逐漸走向成熟。
然而，中國的正義邁步，卻被一些一貫“好事”且立場偏頗的國外媒體指責(zé)為是在向歐盟“找茬”。
那么，不妨看看歐盟有關(guān)方面在對待中國緊固件反傾銷案上是如何表演的：一方面，在“相同產(chǎn)品認(rèn)定”上，拿中國低端普通標(biāo)準(zhǔn)緊固件與歐盟內(nèi)用于汽車制造的高端產(chǎn)品進(jìn)行價(jià)格比較，得出中國產(chǎn)品傾銷的謬論。
而另一方面，在市場經(jīng)濟(jì)地位（MET）的處理上，對歐、中企業(yè)“兩張面孔”、雙重標(biāo)準(zhǔn)。對歐方企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)輕易許以MET；而對中國企業(yè)則百般刁難、無理回絕。由此得出了，在同一生產(chǎn)環(huán)境下，2家在華歐資企業(yè)零稅率和中國行業(yè)78.1%懲罰性稅率的強(qiáng)烈反差結(jié)果。
更令人百思不得其解的是，在整個(gè)案件審理中，歐盟始終不肯公布?xì)W方申訴企業(yè)名單，這剝奪了中方企業(yè)一項(xiàng)重要的申辯權(quán)利。因?yàn)?，根?jù)歐盟反傾銷規(guī)則，必須是代表歐盟涉案產(chǎn)品總產(chǎn)量25%以上的歐盟企業(yè)提出起訴才能立案。
一番自欺欺人的“表演”之后，今年1月31日，歐盟宣布對來自中國的緊固件加征最高稅率為85%的反傾銷稅，期限5年。
歐盟的這些作為明顯有悖WTO規(guī)則，其裁決結(jié)果更是有失公正性和透明度。這種無視事實(shí)的妄斷，深深傷害了1700余家中國緊固件企業(yè)的正當(dāng)貿(mào)易利益，也使中國緊固件行業(yè)為緩解出口過多所作的努力付諸東流。
近年來，為了緩解來自出口的壓力，同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)全球化的和諧發(fā)展，中國緊固件企業(yè)主動謀求轉(zhuǎn)型，從出口導(dǎo)向向積極擴(kuò)大內(nèi)需和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，大力研發(fā)汽車螺絲釘?shù)雀叨水a(chǎn)品并已將觸角伸入了航空航天領(lǐng)域。
然而，歐盟此次假手反傾銷封死了中國產(chǎn)品的出路，不僅令中國緊固件企業(yè)在金融危機(jī)中的處境“雪上加霜”，也無疑將切斷全行業(yè)的自強(qiáng)之路。
中方在布魯塞爾聘請的律師羅伯特?麥克萊恩此前接受媒體采訪時(shí)指出，中國緊固件出口根本沒有對歐同行構(gòu)成沖擊，后者多從事高端緊固件生產(chǎn)，所謂的對歐產(chǎn)業(yè)造成損害無從談起。
試問，面對這種無妄之災(zāi)、面對歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)的不講道理，一向本分經(jīng)營、循規(guī)守法的中國緊固件企業(yè)，除了寄望到國際法庭去說理，還能有其他選擇嗎？
長期從事中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學(xué)當(dāng)代中國研究所資深研究員鄧肯?弗里曼日前表示，中國政府的舉措釋放出了一個(gè)信號，即中方對歐盟頻繁濫用反傾銷愈發(fā)感到失望，這是中國政府開始利用國際規(guī)則維護(hù)自身利益的新起點(diǎn)。這種轉(zhuǎn)變是早晚的事情，也有利于維護(hù)國際貿(mào)易體系的權(quán)威性和有效性。
而中國政府的“該出手時(shí)就出手”也從另一個(gè)角度詮釋了：貿(mào)易爭端將是常態(tài)。世貿(mào)組織總干事拉米說，中國作為目前國際貿(mào)易地位舉足輕重的大國，一方面遭遇越來越多的貿(mào)易摩擦是正常現(xiàn)象，另一方面也必將越來越多地利用WTO爭端解決機(jī)制來維護(hù)自身權(quán)益。畢竟，這一機(jī)制為所有成員提供了一個(gè)公平、合理解決爭端的平臺。
今秋，歐委會或?qū)⒐紝χ袊ば磧A銷復(fù)審的最終結(jié)果，以決定是否取消已實(shí)施近3年的反傾銷稅。從目前來看，大部分歐盟成員國都希望結(jié)束這項(xiàng)得不償失的反傾銷措施。我們期待著歐盟能抵制住保護(hù)主義誘惑，作出正確的選擇。（國際商報(bào) 裴
