返回
打印
歐盟委員會于2013年9月1日開始正式實施《生物滅殺劑法規(guī)》（簡稱BPR），給予相關(guān)企業(yè)兩年的過渡期，計劃于2015年9月1日前完成評估和完善工作。歐盟化學(xué)品管理署（ECHA）將于2015年開始對該法規(guī)的實施情況進行執(zhí)法檢查。雖然出口歐盟企業(yè)有兩年的過渡期，但為了符合BPR法規(guī)的相關(guān)要求，出口企業(yè)仍有大量的準(zhǔn)備工作需要完成，并將對我省紡織、服裝、鞋類、家具、玩具、塑料、橡膠等9大類產(chǎn)品帶來重大影響，涉及年出口額約200億美元。雖然該法規(guī)公布實施已有一段時間，但我省企業(yè)目前對此法規(guī)內(nèi)容了解不多，認識和應(yīng)對的措施方面還不到位，存在等待觀望的想法，如果不采取積極的應(yīng)對措施，過渡期滿后將直接影響相關(guān)產(chǎn)品的出口。
BPR法規(guī)的適用范圍不但包括原生物殺滅劑指令中具有生物殺滅用途的有效成分（活性物質(zhì)）和生物殺滅劑制品本身，還增加了經(jīng)生物殺滅劑處理的物品。其中，生物殺滅劑分為消毒劑、防腐劑、害蟲防治劑和其他生物殺滅劑等4大類，包括人類衛(wèi)生消毒劑、公共健康消毒劑、獸醫(yī)類消毒劑、食品及飼養(yǎng)區(qū)域消毒劑、飲用水消毒劑、貯存防腐劑、薄膜防腐劑、木材防腐劑、纖維防腐劑、建筑材料防腐劑、液體制冷防腐劑、除黏菌劑、金屬加工液防腐劑、滅鼠劑、殺鳥劑、軟體動物殺滅劑、殺魚劑、殺蟲劑、驅(qū)避劑、其它脊椎動物防治劑、防污劑、尸體/動物標(biāo)本防腐劑等22種產(chǎn)品；經(jīng)生物殺滅劑處理的物品是指在生產(chǎn)和儲藏環(huán)節(jié)中使用生物殺滅劑進行處理的物品，包括紡織品、服裝、鞋類、皮革、塑料、橡膠、玩具、家具、涂料等。
BPR法規(guī)要求生物殺滅劑產(chǎn)品投放歐盟市場前須滿足：該產(chǎn)品含有的具有生物殺滅效果的活性物質(zhì)經(jīng)歐盟評估，被批準(zhǔn)確認為無毒或低毒物質(zhì)；該產(chǎn)品的出口商或生產(chǎn)商事先提交產(chǎn)品實驗數(shù)據(jù)，并取得歐盟或其成員國的授權(quán)。
BPR法規(guī)要求經(jīng)生物殺滅劑處理的物品投放歐盟市場前須滿足：該物品所使用的生物殺滅劑中所含活性物質(zhì)已取得歐盟批準(zhǔn)；該物品應(yīng)加貼標(biāo)簽，向消費者告知在生產(chǎn)和儲藏等環(huán)節(jié)所使用的生物殺滅劑類型、處理方法等信息。
同時，BPR法規(guī)還設(shè)置了實驗數(shù)據(jù)共享制度。出于減少脊椎動物實驗的目的，歐盟只會向過渡期內(nèi)已提交實驗數(shù)據(jù)的企業(yè)和過渡期后先行提交實驗數(shù)據(jù)（過渡期已授權(quán)的物質(zhì)不再受理）的企業(yè)授權(quán)，而其他企業(yè)必須向已獲授權(quán)的企業(yè)申請數(shù)據(jù)共享并支付費用，否則只能退出歐盟市場。
BPR法規(guī)對我省相關(guān)產(chǎn)品出口歐盟帶來影響是重大的。如生物滅殺劑產(chǎn)品要獲得歐盟授權(quán)進入歐盟市場，需要耗費巨大的時間和資金，而無法獲得歐盟的批準(zhǔn)，產(chǎn)品將從2015年起就無法進入歐盟市場。
為了加強應(yīng)對工作，我省政府相關(guān)部門、對外貿(mào)易預(yù)警點和企業(yè)需高度重視，開展分工協(xié)作，減少該法規(guī)可能帶來的不利影響。首先是政府要就BPR法規(guī)的內(nèi)容等加強在行業(yè)和企業(yè)的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)加強對BPR法規(guī)的重視，及早應(yīng)對。其次，預(yù)警點要及時將相關(guān)信息通報企業(yè)，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展研究工作，擬定應(yīng)對策略。最后，企業(yè)作為應(yīng)對主體，應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)品情況，積極開展技術(shù)創(chuàng)新研究，分步開展應(yīng)對工作。對生物殺滅劑生產(chǎn)企業(yè)要加強實驗數(shù)據(jù)及相關(guān)資料的收集，利用相關(guān)數(shù)據(jù)資料制作申請材料，及時向歐盟申請授權(quán)。出口經(jīng)生物殺滅劑處理物品的企業(yè)要積極尋找具有資質(zhì)符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)開展合作，并在出口歐盟時按BPR法規(guī)要求做好產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識，以免產(chǎn)品出口受到影響。（來源：省商務(wù)廳公平貿(mào)易局）
