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打印近期為中小企業(yè)紓困的政策可謂一波接一波。繼11月1日起對制造業(yè)中小微企業(yè)實施階段性稅收緩繳措施及其它新的階段性、組合式減稅降費政策后，近日國務(wù)院再次聚焦為中小企業(yè)紓困，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》（以下簡稱《通知》），從加大紓困資金支持力度、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費、推動緩解成本上漲壓力等九個方面提出了政策措施，打出了一套為中小企業(yè)紓困解難的政策組合拳。
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主力軍，也是經(jīng)濟社會的“壓艙石”，在促進(jìn)增長、保障就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。近期，受原材料價格上漲、訂單不足、用工難用工貴、應(yīng)收賬款回款慢、物流成本高以及新冠肺炎疫情散發(fā)、部分地區(qū)停電限電等影響，中小企業(yè)成本壓力加大、經(jīng)營困難加劇。
“企業(yè)生產(chǎn)資料成本和物流費用不斷上漲、經(jīng)營費用支出加大，獲利空間受到嚴(yán)重擠壓，不少中小微企業(yè)面臨嚴(yán)峻的生存危機?！敝泄仓醒朦h校（國家行政學(xué)院）研究員胡敏此前在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。
“零部件價格持續(xù)上升，有些零部件成本翻了三倍之多，原有競爭條件下的微薄利潤再次被稀釋?！狈ㄘ悾ㄉ虾＃┳詣踊夹g(shù)有限公司董事長吳春華告訴本報記者。
今年以來，大宗商品價格持續(xù)上漲加重了上游企業(yè)的生產(chǎn)成本，價格的傳導(dǎo)機制最終落到了眾多中小微企業(yè)身上，成本上漲擠壓利潤空間是中小企業(yè)目前面臨的最為緊迫的問題。為幫助中小企業(yè)應(yīng)對不斷上漲的原材料帶來的經(jīng)營生存困難，此次《通知》里有三方面措施涉及此項，一是鼓勵地方安排中小企業(yè)紓困資金；二是進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費；三是推動緩解成本上漲壓力。
財政資金傾斜和不斷擴大范圍的減稅降費措施能夠直達(dá)優(yōu)惠主體，是最直接，也是企業(yè)感受最深的政策措施，再疊加對原材料保價穩(wěn)價的配套措施，能夠以最快的速度在一定程度上緩解中小企業(yè)目前的壓力。
除了為中小企業(yè)“瘦身”，《通知》再次強調(diào)了為中小企業(yè)注入金融“活水”。融資難、融資貴的問題一直是中小企業(yè)發(fā)展的桎梏。胡敏認(rèn)為，融資渠道不暢，不少企業(yè)流動資金緊缺難以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，再加上產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏瑁髽I(yè)存貨清庫周期拉長占用大量資金，企業(yè)還貸壓力在加大。
吳春華也坦言，中小微企業(yè)融資難，無論是資本市場融資還是銀行貸款，對中小微企業(yè)的限制或?qū)徍诉€是相對嚴(yán)格。如果能在風(fēng)險管控的基礎(chǔ)上適當(dāng)再放寬一點，就能夠幫助到更多的中小微企業(yè)。
此次《通知》就融資難、融資貴問題提出靈活精準(zhǔn)運用多種金融政策工具，加大信用貸款投放，按規(guī)定實施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策。對于受新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害及原材料價格上漲等影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，加強流動資金貸款支持，按規(guī)定實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。同時，《通知》再次強調(diào)加強再貸款再貼現(xiàn)政策工具精準(zhǔn)“滴灌”中小企業(yè)，用好新增3000億元支小再貸款額度。此外，還提出“加強電力產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，科學(xué)實施有序用電，合理安排錯峰用電，保障對中小企業(yè)尤其是制造業(yè)中小企業(yè)的能源安全穩(wěn)定供應(yīng)”等措施以加強用電保障；“落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還及社保補貼、培訓(xùn)補貼等減負(fù)穩(wěn)崗擴就業(yè)政策等措施”以支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗；“制定保障中小企業(yè)款項支付投訴處理辦法，加強大型企業(yè)應(yīng)付賬款管理”等措施保障中小企業(yè)款項支付。
胡敏認(rèn)為，針對當(dāng)前中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的實際困難，政府是千辛萬苦、千方百計出政策、定措施為中小微企業(yè)減負(fù)，幫助他們渡過難關(guān)。關(guān)鍵是要讓這些政策落實落細(xì)，既要著力當(dāng)前的問題和矛盾，又要兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展。(來源:中國經(jīng)濟時報)
