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“我們將整合內(nèi)外貿(mào)資源，精準(zhǔn)對接國內(nèi)消費(fèi)需求。依托各類網(wǎng)上購物節(jié)設(shè)置外貿(mào)產(chǎn)品專區(qū)，開展線上轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動(dòng)。我們也將充分利用廣交會(huì)、中國加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等平臺(tái)，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷渠道。”日前，商務(wù)部外貿(mào)司副司長楊國良在商務(wù)部網(wǎng)上專題新聞發(fā)布會(huì)上透露，為支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，幫助外貿(mào)企業(yè)紓困，商務(wù)部將抓緊推進(jìn)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）貫徹落實(shí)工作。
商務(wù)部調(diào)查顯示，今年以來外貿(mào)企業(yè)國際訂單下滑，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷積極性上升。楊國良說，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷存在較大增長潛力。從國內(nèi)消費(fèi)看，隨著新冠肺炎疫情好轉(zhuǎn)，國內(nèi)市場需求正加快釋放，為電子家電、輕工、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等出口行業(yè)提供了內(nèi)銷市場。從投資帶動(dòng)看，各地推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)，為機(jī)械設(shè)備、電機(jī)電氣設(shè)備、精密儀器等出口行業(yè)帶來新機(jī)遇。從消費(fèi)升級(jí)看，部分外貿(mào)企業(yè)正從傳統(tǒng)批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向個(gè)性化定制，可以更好滿足國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。網(wǎng)上銷售、直播帶貨等消費(fèi)新模式快速發(fā)展，也為外貿(mào)企業(yè)打通直接面對消費(fèi)群體的銷售渠道。
楊國良也表示，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷的確面臨一些困難，主要是部分產(chǎn)品國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不同。比如出口歐美的服裝尺碼與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，款式和國內(nèi)市場需求有差異，轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)需要有針對性地調(diào)整或改造。部分出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷往往涉及品牌商標(biāo)問題，需要得到外方授權(quán)。一些外貿(mào)企業(yè)長期按訂單生產(chǎn)，缺乏國內(nèi)市場營銷經(jīng)驗(yàn)和專門的團(tuán)隊(duì)，有些外銷品牌國內(nèi)認(rèn)知度不高。轉(zhuǎn)內(nèi)銷還面臨市場結(jié)算模式的差異問題，內(nèi)銷通常采取賒銷模式，先拿貨、后付款，占用資金多，風(fēng)險(xiǎn)相對較高。
據(jù)楊國良介紹，《實(shí)施意見》聚焦企業(yè)反映的突出困難，從三個(gè)方面――支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場、多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷、加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)和資金支持等提出了10條政策措施。
首先，為支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場，《實(shí)施意見》拿出了3項(xiàng)措施。一是加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入，簡化內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序，簡化企業(yè)辦稅程序。二是促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。支持企業(yè)在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品，擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。
其次，在多渠道支持轉(zhuǎn)內(nèi)銷方面的3條措施為：一是搭建轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺(tái)，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)對接電商平臺(tái)，引導(dǎo)主要步行街組織開展專題活動(dòng)，組織大型商業(yè)企業(yè)開展訂單直采；二是發(fā)揮有效投資帶動(dòng)作用，重點(diǎn)結(jié)合新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程建設(shè)需要，組織對接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)參與工業(yè)和通信業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)；三是精準(zhǔn)對接消費(fèi)需求，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)研發(fā)適銷對路產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，充分利用新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。
為了加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)和資金等支持，《實(shí)施意見》提出了4條舉措，包括提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平，做好融資服務(wù)和支持，加大保險(xiǎn)支持力度，加強(qiáng)資金支持。
該新聞發(fā)布會(huì)透露，商務(wù)部將在今年下半年舉辦全國性促消費(fèi)活動(dòng)，利用步行街、重點(diǎn)商圈等在品牌集聚、渠道融合、市場人氣等方面優(yōu)勢，拓寬適銷對路的出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。指導(dǎo)和支持地方搭建消費(fèi)促進(jìn)平臺(tái)，幫助外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步對接國內(nèi)大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)企業(yè)，促進(jìn)供需對接。同時(shí)，支持各地在舉辦各類促消費(fèi)活動(dòng)時(shí)，將出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品納入活動(dòng)范圍，鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)適銷對路的內(nèi)銷產(chǎn)品，創(chuàng)建自有品牌，培育和發(fā)展新的消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)市場提質(zhì)擴(kuò)容。
“從短期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷是幫扶外貿(mào)企業(yè)破解內(nèi)銷難題、促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定的應(yīng)急之舉。從長期看，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)有效貫通，充分利用國內(nèi)國際雙循環(huán)，培育參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的長久之道。”楊國良說。（中國貿(mào)易報(bào) 謝雷鳴）
