返回
打印我省經(jīng)過十多年時間探索實踐“畝均論英雄”，到現(xiàn)在改革氛圍濃厚、思路十分清晰、方法已經(jīng)優(yōu)化、成效已然顯現(xiàn)。通過企業(yè)畝均效益綜合評價和資源要素的差別化配置，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域集中，讓浙江有了更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的“俊鳥”。
“畝均論英雄”，政府論的“英雄”是企業(yè)。企業(yè)“英雄”如何造就？今年以來，我省重點突出抓好五項工作：高起點打好改革“組合拳”，高水準(zhǔn)開展“畝均效益”評價，高效率推進(jìn)要素市場化配置，高標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，高效能推廣“提高畝均效益十法”。
浙江省經(jīng)濟和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“‘提高畝均效益十法’尤為具有實踐意義，這是經(jīng)過大量調(diào)查研究，總結(jié)提煉而出的?！?/P>
一是“騰籠換鳥”法，大幅提升“畝均效益”。將原來低效土地和廠房，通過“騰籠換鳥”方式招引高產(chǎn)出項目和企業(yè)。比如，嘉善縣名隆家具公司用地219畝，2011年畝均稅收3.3萬元，通過“騰籠換鳥”新引進(jìn)上市公司索菲亞家居，2017年實現(xiàn)畝均稅收104萬元，“畝均效益”提高了30多倍。
二是機器換人法，提高質(zhì)效降低能耗。通過實施“機器人+”“數(shù)字化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，對企業(yè)進(jìn)行自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造，建立先進(jìn)的智能制造方式，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高勞動生產(chǎn)效率。比如，新昌縣普佑機電公司通過“機器換人”，設(shè)備有效利用率從58.7%提升到85%，月產(chǎn)量從800萬件提高到1100萬件，單位能耗下降20%。
三是空間換地法，激活產(chǎn)能疊加效應(yīng)。空間換地就是堅持向天空要空間，向地下要空間，實施“零土地”技術(shù)改造，提高企業(yè)建筑容積率和空間利用效率。比如，寧波柯力公司在7年內(nèi)開展4次廠房改建，沒有新增一寸用地，增加廠房面積3.3萬平方米，容積率提高1倍，產(chǎn)能成倍增長。
四是電商換市法，多模式推動網(wǎng)絡(luò)營銷。電商換市已從簡單的上網(wǎng)賣東西，升級為借助線上線下融合，實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。比如，浙江歐詩漫特種化妝品公司通過電商換市，2015年至2017年，網(wǎng)絡(luò)銷售額平均每年以50%速度增長，今年預(yù)計將達(dá)到15億元。
五是品牌增值法，搶占行業(yè)品牌話語權(quán)。實施“三名”工程，全面提升品牌價值和核心競爭力。比如，萬事利集團(tuán)收購法國老牌絲綢企業(yè)馬克羅西，成功打造自主品牌，2017年萬事利的出口額中6成以上是自主品牌，大幅提升品牌附加值。
六是兼并提效法，優(yōu)化整合實現(xiàn)優(yōu)勢互補。深入實施“鳳凰行動”，開展跨境并購和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并購，實現(xiàn)企業(yè)增效益、政府增稅收的良好局面。比如，浙江龍盛集團(tuán)2010年并購世界染料巨頭――德司達(dá)后，德司達(dá)三年凈利潤分別為80萬美元、7429萬美元和1.37億美元，短短三年收回投資，龍盛集團(tuán)三年凈利潤分別為8.3億元、13.49億元和25.3億元。
七是管理增效法，降低企業(yè)運營管理成本。通過管理創(chuàng)新，提高集約化管理水平。比如，杰克縫紉機股份有限公司以信息化推動企業(yè)管理和生產(chǎn)制造管理相融合，打造智能工廠，2017年實現(xiàn)畝均稅收77.7萬元，畝均增加值241.5萬元。
八是循環(huán)利用法，構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。將廢品變?yōu)榭衫貌牧希扔欣诃h(huán)境保護(hù)，又降低企業(yè)成本，極大地提升企業(yè)效益。比如，巨化集團(tuán)投入5億元，分三期對4平方公里的化工生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行了生態(tài)化循環(huán)經(jīng)濟改造，構(gòu)筑“資源-產(chǎn)品-再生資源-產(chǎn)品”循環(huán)經(jīng)濟圈。
九是設(shè)計賦值法，以設(shè)計之美賦能創(chuàng)新之核。充分運用工業(yè)設(shè)計，提升產(chǎn)品競爭力，賦予產(chǎn)品新價值。比如，老板電器在15年前建立工業(yè)設(shè)計部，2017年又在美國硅谷建立海外設(shè)計研發(fā)中心，孵化廚房電器行業(yè)的前沿技術(shù)和產(chǎn)品，連續(xù)8年實現(xiàn)營收年均增長30%。
十是新品迭代法，加強研發(fā)投入增加畝均產(chǎn)出。加快新產(chǎn)品研發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)品迭代升級。比如，浙江致威電子科技公司從生產(chǎn)電子元器件，到汽車智能控制模塊，2017年實現(xiàn)畝均稅收150.9萬元、畝均增加值659.5萬元，分別是全省行業(yè)平均水平的5.0倍、5.2倍。
總體上看，我省“畝均論英雄”改革思路和工作舉措處于全國引領(lǐng)地位，國內(nèi)各主流媒體也紛紛聚焦宣傳浙江深化“畝均論英雄”改革的好經(jīng)驗好做法，在全國影響不斷擴大，上海、廣東、江蘇、山東等省市先后前來考察取經(jīng)。從這些省市當(dāng)前的做法來看，基本上都借鑒了浙江經(jīng)驗。為實現(xiàn)五年目標(biāo)，聚力推廣“提高畝均效益十法”，“畝均論英雄”改革無疑將開啟浙江高質(zhì)量發(fā)展的嶄新征程。
（選自浙江日報）
