編者按:
在舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會的會員單位中,有出口業(yè)務(wù)的企業(yè)占絕大多數(shù),他們對于國外市場的冷暖及出口風(fēng)險方面的問題都十分關(guān)注,為了幫助大家了解這方面情況,本期信息特轉(zhuǎn)載了相關(guān)專家撰寫的《2013年全球風(fēng)險態(tài)勢展望》的分析文章,供參閱。
2013年全球風(fēng)險態(tài)勢展望
展望2013年,全球經(jīng)濟(jì)依然困難重重,下行壓力有增無減。主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍然是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要負(fù)面因素,由于政策資源的耗用,刺激效用遞減,政府調(diào)控難度加大,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇將艱難而波折,貿(mào)易保護(hù)和摩擦將更加頻繁復(fù)雜。大國力量消長和博弈進(jìn)一步加劇,熱點地區(qū)沖突難以平息,風(fēng)險突發(fā)和外溢的可能性增大。
一、經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險加大
2013年,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險將進(jìn)一步加大,經(jīng)濟(jì)增長的不確定性有增無減,大部分國際金融組織和經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)在第四季度已經(jīng)調(diào)低了對2013年世界經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,2013年仍是削減財政赤字與公共債務(wù)的“煎熬期”,財政收支失衡狀況不會有明顯緩解。同時,私人消費(fèi)與企業(yè)投資仍將持續(xù)疲軟態(tài)勢,對經(jīng)濟(jì)的拉動作用非常有限,而新的經(jīng)濟(jì)增長點一時難覓。在此情況下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難度較大,經(jīng)濟(jì)增長率仍將在低位徘徊。對于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,受債務(wù)危機(jī)溢出效應(yīng)以及外部需求下降的影響,對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的拉動作用趨弱,經(jīng)濟(jì)活力有所下降,而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整在短期內(nèi)難見成效,2013年經(jīng)濟(jì)保持高速增長的困難增加,各國經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展速度也將進(jìn)一步分化。但也應(yīng)該注意到,由于各國政府采取了一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的措施,且國際協(xié)調(diào)與合作力度加大,世界經(jīng)濟(jì)再次探底的可能性不大。
二、主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍是主要負(fù)面因素
從各國財政緊縮政策目標(biāo)的制定與執(zhí)行效果來看,財政赤字和高負(fù)債問題絕非一朝一夕可以解決,2013年財政收支嚴(yán)重失衡的情況不會有顯著改觀,而美國與歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)是否會“交互”與“共振”值得重點關(guān)注??梢钥吹?,主權(quán)債務(wù)危機(jī)不再僅僅是財政收支與財政結(jié)構(gòu)問題,也是經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革問題,乃至政局穩(wěn)定性問題。同時,主權(quán)債務(wù)危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響將更加明顯。第一,政府財政緊縮政策將大幅削減民眾福利和對部分行業(yè)的補(bǔ)貼。第二,問題銀行已經(jīng)難以獲得政府的巨額注資,一旦持有的深陷債務(wù)危機(jī)國家的債券發(fā)生違約,其正常經(jīng)營將遭受重大沖擊,從而使得企業(yè)融資更加困難;第三,在宏觀經(jīng)濟(jì)前景難料的情況下,企業(yè)與民眾的投資與消費(fèi)預(yù)期將有所減弱,國民經(jīng)濟(jì)活力下降。未來三到五年,主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍將持續(xù)演變擴(kuò)散,并繼續(xù)成為影響世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的主要負(fù)面因素。
三、宏觀調(diào)控難度將進(jìn)一步增加
對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,政府刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振市場信心與削減財政赤字、調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)的目標(biāo)難以調(diào)和;對于新興與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,保持經(jīng)濟(jì)增長速度與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抑制通貨膨脹的目標(biāo)存在矛盾;從世界范圍來看,各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)增長模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑等各方面的差異與利益訴求各不相同,因此各國宏觀調(diào)控措施有可能相互沖突。未來一段時間內(nèi),如何對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)前景做出相對準(zhǔn)確的判斷,及時加強(qiáng)國際政策協(xié)調(diào)與合作,是擺在各國政府面前的棘手難題。
四、貿(mào)易保護(hù)與摩擦程度將有增無減
未來一段時間內(nèi),出于轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、刺激短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的政治與經(jīng)濟(jì)目的,各國之間貿(mào)易保護(hù)與摩擦程度將進(jìn)一步加劇。尤其是對出口貿(mào)易規(guī)模龐大、對外貿(mào)易依存度高的新興經(jīng)濟(jì)體而言,有可能遇到更多的反傾銷、反補(bǔ)貼措施;同時,貿(mào)易摩擦從低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品、從傳統(tǒng)制造業(yè)向高新技術(shù)和新興行業(yè)擴(kuò)散的趨勢也將更加明顯。此外,貿(mào)易保護(hù)措施的長期化、制度化、導(dǎo)向化值得關(guān)注。
五、發(fā)達(dá)國家的量化寬松政策影響不可低估
自美聯(lián)儲9月的量化寬松政策實施以來,包括歐洲國家、日本等國也隨之采取了量化寬松政策,全球主要經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)量化寬松政策將加大國際熱錢的流動性。目前,全球通貨膨脹水平?jīng)]有明顯下降的跡象,流動性增加又使得控制通貨膨脹水平的難度進(jìn)一步加大。此外,石油等大宗商品價格的高位震蕩,也不利于通貨膨脹預(yù)期的管理。
六、地緣政治局勢不確定性增加
伴隨著政治經(jīng)濟(jì)利益的相互交織,以及世界政治版圖的變遷,焦點國家之間以及大國之間的縱橫博弈在局部地區(qū)將更趨激烈。中東北非地區(qū)將延續(xù)2010年末以來的動蕩局勢,地緣政治風(fēng)險外溢的可能性逐步增大,更多的國家有可能實質(zhì)性卷入地區(qū)紛爭。在短期內(nèi),無論是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)還是伊朗核問題都無法得以實質(zhì)性解決,而地區(qū)新秩序的重建需要較長時間。亞太地區(qū)的領(lǐng)土紛爭將持續(xù)僵持膠著狀態(tài),在出現(xiàn)大規(guī)模沖突乃至戰(zhàn)爭的可能性不大的基礎(chǔ)上,突發(fā)性的局部沖突有可能再次出現(xiàn)。
雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前路漫漫,主權(quán)債務(wù)危機(jī)陰霾未散,地緣政治局勢錯綜復(fù)雜,但是,世界和平發(fā)展的主題并未稍有轉(zhuǎn)折。無論面對多少曲折反復(fù),面對多少艱難險阻,中國信保都將放眼長遠(yuǎn),以勇氣和智慧,肩負(fù)起為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為中國外貿(mào)事業(yè)、為中國企業(yè)保駕護(hù)航的歷史責(zé)任。我們堅信,世界局勢波瀾起伏、風(fēng)云際會之時,也正是中國企業(yè)無畏前行、大展宏圖之時。我們愿意與中國企業(yè)攜手共進(jìn),開創(chuàng)屬于中國的美好明天?。ㄟx自中國出口信用保險公司《信用管理》雜志)