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市商務局局長於樹波在市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會二屆一次會員大會上的講話 [發(fā)布時間]:2011-12-20

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各位領導、各位會員、各位來賓:
    大家好!非常高興參加市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會二屆一次會員大會。
    剛才周佳章常務副會長代表第一屆協(xié)會理事會作了詳細的工作報告,審議并表決通過了2011年申請入會企業(yè)名單,按照協(xié)會章程選舉產(chǎn)生了第二屆理事會理事、協(xié)會會長、常務副會長、副會長和秘書長等負責人,推舉產(chǎn)生了名譽會長、顧問,這些都為協(xié)會下一步發(fā)展提供了堅實的組織保障。在此,我謹代表舟山市商務局向新當選的李國鋒會長、各位副會長、秘書長和全體理事表示衷心的祝賀!作為業(yè)務主管單位,我們對第一屆協(xié)會工作給予高度肯定。
    我的講話主要是兩個方面,一個是對第一屆協(xié)會工作表示肯定,第二個是對第二屆協(xié)會提幾點要求。王忠志副市長下午在開市政府辦公會議,要研究一些重要事情,因時間關系,講得比較少,我就講得詳細一點。
    三年來, 協(xié)會在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面成效明顯,突出表現(xiàn)在以下四個方面。
    一是深入開展調(diào)查研究,為政府部門當好參謀助手。三年來,協(xié)會圍繞外經(jīng)貿(mào)企業(yè)遇到的難點和熱點問題,比如2008年成立時遇到國際金融危機,整個外經(jīng)貿(mào)形勢都是處于嚴峻、復雜、困難的時期,人民幣升值、原材料、人工成本上升、企業(yè)融資困難等因素對外貿(mào)行業(yè)帶來重大影響,協(xié)會積極主動地開展專題調(diào)研,及時反映外貿(mào)企業(yè)的實際情況。當前我們的主要產(chǎn)業(yè)是船舶制造產(chǎn)業(yè),金融危機對航運市場帶來很大沖擊。反映行業(yè)一個很重要的指數(shù),叫波羅的海指數(shù),最高的時候是一萬二千多點,跌到六百多點,跌幅99%,全世界所有指數(shù)沒有這樣一個跌幅。協(xié)會對我市船舶調(diào)研和服務加大了力度,請了業(yè)內(nèi)專家深入分析國內(nèi)外船舶行業(yè)發(fā)展的情況。我們聘請的協(xié)會顧問包張靜是全國船舶方面的專家,研究了散貨船、油船、集裝船三大主流船舶以及海工、特種船等各類船型的發(fā)展趨勢,為政府部門制定一系列的產(chǎn)業(yè)政策提供了詳實的第一手資料。另外,在有關部門的支持下,共同向國家有關部門反映了舟山水產(chǎn)品結構的實際情況,建議調(diào)整出口水產(chǎn)品退稅率,得到了國家有關部門的采納,為水產(chǎn)企業(yè)爭得了利益,增強了企業(yè)出口產(chǎn)品競爭力。無論從船舶還是水產(chǎn)方面,協(xié)會都為企業(yè)帶來了實實在在的利益。
     二是多舉措提升服務水平,為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。協(xié)會根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,及時為企業(yè)提供信息、預警、培訓、政策和法律咨詢等服務,搭建了各種交流平臺,創(chuàng)新服務手段,為企業(yè)解決實際困難。尤其是協(xié)會緊緊抓住會展這個服務企業(yè)的載體,抱團參加中國漁博會等世界著名海鮮展,推介宣傳舟山水產(chǎn)的整體形象,幫助企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場,開拓新市場。在中國國際漁業(yè)博覽會上,協(xié)會組織企業(yè)抱團參展,在全國都是有影響的。在剛結束的中國國際漁博會上,舟山團參展企業(yè)36家,參展展位82個,意向成交4305萬美元,實際成交850萬美元,創(chuàng)十年組團歷史新高。協(xié)會圍繞舟山船舶、水產(chǎn)兩大行業(yè)出口企業(yè)所面臨的實際困難,針對性地開展各種培訓服務,聘請專家教授為企業(yè)釋疑解惑,提高企業(yè)應對危機和風險的能力。
    三是強化對外貿(mào)易預警,為外貿(mào)企業(yè)當好守夜人。由于受金融危機影響,世界經(jīng)濟恢復性增長緩慢,而我國進出口貿(mào)易額又不斷上升,是世界上進出口額最大的國家,是第一貿(mào)易大國,所遭遇的貿(mào)易摩擦、技術性貿(mào)易壁壘不斷增多,70%的貿(mào)易摩擦都是針對中國。過去是發(fā)達國家,現(xiàn)在發(fā)展中國家也反傾銷,我們遇到的貿(mào)易壁壘特別多。為保持舟山船舶、水產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,協(xié)會加強對舟山船舶、水產(chǎn)行業(yè)和出口主要市場的定期分析,及時發(fā)布并解讀國際國內(nèi)有關行業(yè)政策和行業(yè)標準,幫助企業(yè)了解把握各種信息,靈活調(diào)整經(jīng)營行為。三年來,舟山出口船舶、出口水產(chǎn)對外貿(mào)易兩個省級預警點共發(fā)布預警信息3000多條,內(nèi)容涉及反傾銷、貿(mào)易壁壘、質(zhì)量安全、新標準等多個方面,許多預警信息出自專家之手,對問題分析較為深入,起到了很好的預警作用,有效地防范了可能發(fā)生的貿(mào)易摩擦。浙江是貿(mào)易摩擦比較多的一個省,我們舟山這幾年還比較平穩(wěn)。除了美國對我蝦反傾銷外,其他產(chǎn)品還沒有遭遇到反傾銷。 2011年兩個預警點都被評為省級優(yōu)秀預警點。協(xié)會近幾年面向國際市場,加大對產(chǎn)品標準的制定工作,規(guī)范提高舟山水產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)標準,減少了“兩反兩?!卑讣椭卮笫称钒踩鹿实陌l(fā)生。目前,協(xié)會已經(jīng)制訂了像冷海水魚片、冷凍海水蝦等四個產(chǎn)品標準,提升舟山水產(chǎn)的質(zhì)量和競爭力。前段時間,正好是國家的中國外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會的會長周克仁、還有省外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會會長吳建榮到舟山來,我在匯報工作時,向他們匯報了協(xié)會工作,也得到了他們的肯定。
    四是注重開展行業(yè)自律,為企業(yè)營造公平競爭秩序。行業(yè)自律是保障行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的重要機制。近幾年來,協(xié)會很有建樹,特別是對輸歐蝦仁、輸韓梭子蟹實施“總量控制、有序出口、價格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”措施,確保了歐盟市場為舟山水產(chǎn)品出口第一市場地位,同時也為輸歐企業(yè)營造了良好的公平競爭秩序,取得了顯著的經(jīng)濟效益,被省委趙書記所肯定,被全國所肯定、所推廣。
    這些成績,是在市委、市政府領導的高度重視下,有關部門的精心指導下取得的,是協(xié)會領導和全體會員單位共同努力的結果。在此,我代表市商務局對協(xié)會和各位會員的努力表示感謝。
    下面,我對協(xié)會今后工作提幾點要求。剛才王副市長也介紹了,今后國際貿(mào)易形勢非常嚴峻,不容樂觀。從國際上看,金融危機雖然是2008年發(fā)生的,到2011年,我們受到了金融危機滯后的影響,特別是舟山,2008年時,舟山感覺不是很大,船舶企業(yè)訂單比較多,訂金下來,也不影響生產(chǎn)。對水產(chǎn)來講,國為金融危機發(fā)生在美國,而我們主要出口市場是歐洲,對水產(chǎn)影響不大,同時水產(chǎn)還享受了國家出口退稅政策,所以這幾年水產(chǎn)形勢還是比較好的,這幾年慢慢在恢復,比較平穩(wěn),但今明兩年世界形勢發(fā)生了變化,有第二次“探底”的可能,我們船舶出口占了60%,訂單越來越少,船價越來越低,船運業(yè)非常低迷,造船交船非常困難,新的訂單很少。目前,國內(nèi)形勢也不容樂觀。中央為了應對危機,拋出了四萬億的政策,引起資金流動,通貨膨脹。為了克服通脹,中央又多次調(diào)整利率。國內(nèi)是宏觀調(diào)控,國外是經(jīng)濟低迷,可以說是內(nèi)外交困,外經(jīng)貿(mào)形勢非常嚴峻。另外,企業(yè)也碰到了全世界的通貨膨脹的影響,人工工資提高,原材料漲價,人民幣升值厲害,最近又有貶值的可能性,很多因素不確定,我們很難應對,到底人民幣走向怎么樣誰也說不清。今年1-10月份,人民幣升值非常快,達到5.1%,企業(yè)在廣交會訂的訂單利潤沒有了,到了下半年,貶值也許對我們出口有好處,但也很難說,這是通貨膨脹問題。第三點是歐洲主權債務問題,歐洲每個國家都負債累累,直接影響到歐洲市場的穩(wěn)定,我們的主要市場都在歐洲,船舶、水產(chǎn)最大市場在歐洲,歐元目前非常低迷,對我們船舶訂單交貨都有影響。如何正確應對,是一項重大的任務。結合明年工作,我主要講三點意見。
    一、著力于配合政府部門推進外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。“十二五”的主線是科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,商務部提出轉(zhuǎn)變增長方式,從貿(mào)易大國向強國轉(zhuǎn)變。協(xié)會有幾項工作可以做。一個是要推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。像船舶企業(yè),面臨著低迷的市場,我們要順勢加以整合。中國船舶業(yè)發(fā)展非???,去年超過韓國,今年又被韓國超過。韓國五六家企業(yè)占了大部分產(chǎn)量,而舟山20多家船企連訂單都沒有。如何整合,是協(xié)會要做的一項工作。如何拉長產(chǎn)業(yè)鏈要研究。船配是我們的弱項,60%以上不是靠進口,就是靠從北方購買。水產(chǎn)企業(yè)要圍繞如何搞好精加工水平做工作。我們最大的產(chǎn)品魷魚市場也非常低迷,今年產(chǎn)量26萬噸,去年大概40萬噸,為什么產(chǎn)量會下來?因為國際市場不景氣,第二是我們加工水平?jīng)]跟上,開發(fā)的新產(chǎn)品少。另外,我們的內(nèi)銷市場沒有主動去開發(fā)?,F(xiàn)在商務局把內(nèi)外貿(mào)并起來了,我們協(xié)會要把內(nèi)外貿(mào)拓展起來。第二項工作是拓市場,抓訂單。要幫助船舶、水產(chǎn)品的貿(mào)易促銷和品牌建設,深入組團參展和宣傳推介工作,積極組織企業(yè)走出去,參加國際著名的商業(yè)會展。鼓勵企業(yè)到境外注冊商標,提高舟山船舶、水產(chǎn)品在國際上的知名度。這一塊水產(chǎn)協(xié)會已經(jīng)做得很好,但國際海事展協(xié)會工作才剛起步;像德國、希臘海事展,還有挪威、韓國、亞洲,包括上海海事展。這是搶訂單拓市場的主要陣地,企業(yè)一定要走出去,不能等船舶中介、經(jīng)紀人跑到你這里來搞訂單,我們要通過參展拓市場,所以參展工作要加強。特別是今年希臘海事展省里非常重視,國為我們發(fā)展海洋經(jīng)濟,參展是一項重要工作。對參展企業(yè)我們政府會給予大的支持,展位費給補貼。另外今年市里要舉辦舟山國際漁博會,以前三屆都得到會員企業(yè)支持,第四屆希望繼續(xù)得到各會員企業(yè)的支持,把這屆漁博會辦得更好更大,更有成效。
    二、著力于更加關注企業(yè)訴求,提升服務企業(yè)能力。剛才周會長報告中提到六大服務,我覺得非常好,信息服務,政策服務,預警服務,培訓服務,法律服務,會展服務,還有個別服務。舟山市外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會秘書處班子團結,事業(yè)心強,敢于創(chuàng)新,這是搞好協(xié)會工作的基礎。在浙江舟山群島新區(qū)建設這一重大的歷史發(fā)展機遇面前,協(xié)會要著眼長遠,苦練內(nèi)功,進一步提高協(xié)會服務能力、創(chuàng)新工作,開拓業(yè)務領域。要加強與國內(nèi)外同行的交流與合作,通過資源共享、優(yōu)勢互補,為會員企業(yè)提供及時、準確、快捷的專業(yè)化服務。剛才王市長談到了,國外的協(xié)會、商會,他們的作用非常大,我們組織出國考察、參展活動,比較頭疼的是與對方商會對接,我們是由政府出面,比較難對接,如果通過協(xié)會去對接,就容易談,因為大家都是同行,共同語言比較多,人家也會認你。像大日本水產(chǎn)協(xié)會我們?nèi)チ撕脦状?,他們很客氣。我們船舶企業(yè)比較多,像日本韓國的造船協(xié)會、船配協(xié)會,像德國的船配協(xié)會,我們通過協(xié)會與他交流,他們非常歡迎,也有共同語言,這方面工作要加強。
    三、著力于進一步發(fā)揮橋梁紐帶作用。協(xié)會既是行業(yè)利益的代言人,又是政府管理的參謀和助手,要切實發(fā)揮好政府和會員之間、會員和會員之間的橋梁和紐帶作用,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的社會功能,形成管理和服務合力。不斷探索行業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)律,協(xié)會秘書處要加強對幾年來工作經(jīng)驗的總結和提煉,形成較為系統(tǒng)的工作制度和工作機制。水產(chǎn)協(xié)會搞得好,在國內(nèi)有名氣。一個單位搞得好不好,一是看成績,二是看制度和機制,即你的管理如何。如果我們的協(xié)會能把幾年來的工作提煉出來,就可以樹立一個典型,為其他協(xié)會樹立一個標本。我希望協(xié)會更好地進行提煉和總結,為辦好外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會奠定扎實的基礎。要通過好的制度和機制,確保服務企業(yè)工作更到位。
    最后,祝第二屆協(xié)會在新任會長的帶領下,為我市外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展,為我市開放型經(jīng)濟和群島新區(qū)建設做出更大貢獻!

 

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