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自10月1日起，海關總署對進口原油檢驗監(jiān)管方式進行了調整，予以“先放后檢”。這是監(jiān)管部門深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升貿易便利化水平的又一實招。
“先放”是指在進口原油經(jīng)海關現(xiàn)場檢查(信息核查、取制樣等)符合要求后，企業(yè)即可開展卸貨、轉運工作;“后檢”則是指對進口原油開展實驗室檢測并進行合格評定。在實施“先放后檢”的進口原油經(jīng)海關檢驗合格、出具證單后，企業(yè)即可銷售、使用。如檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、貿易欺詐等重大問題，海關將依法進行處置，并適時調整檢驗監(jiān)管方式。
“此前，進口原油在海關取樣后，需等待實驗室檢驗出具合格評定后，才可以卸貨、轉運。這個檢驗時間一般為1~2個工作日。‘先放后檢’實施后，企業(yè)不用等實驗室檢測合格出具證書，只要經(jīng)現(xiàn)場檢查符合要求后，就能快速安排卸貨了?！敝凵胶ｊP監(jiān)管科負責人介紹到 ，此次進口原油檢驗監(jiān)管方式調整，有利于縮短進口原油檢驗通關時長，同時為企業(yè)有效節(jié)省物流成本，穩(wěn)定煉化企業(yè)生產(chǎn)原料供應鏈，助推企業(yè)復工復產(chǎn)。
作為浙江自貿試驗區(qū)舟山片區(qū)的老牌油品儲運企業(yè)，中化興中石油轉運(舟山)有限公司月均進口原油量通常在75萬噸左右，“之前我們一船油進來，等待檢測結果需要1天時間，之后才能開始卸貨、轉運，此間會產(chǎn)生滯期費等費用。海關推行‘先放后檢’，進口原油基本可以實現(xiàn)即到即卸，原油可以存儲到公司自己的儲罐，節(jié)約倉儲和物流成本，碼頭運作效率也將得到提升?！敝谢d中公司業(yè)務部副經(jīng)理施傳鴻說。
此前，為提高進口大宗商品的檢驗效率，提升貿易便利化水平，海關部門已出臺一系列重要措施。
2018年年底，海關總署發(fā)布并實施《海關總署關于調整部分進口礦產(chǎn)品檢驗監(jiān)管方式的公告》(2018年第134號公告)，對進口鐵礦等7類礦產(chǎn)品實施“先放后檢”;2019年，海關總署發(fā)布并實施《海關總署關于調整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》(2019年第159號公告)，對進口鐵礦等大宗商品的重量鑒定由逐批實施調整為依企業(yè)申請實施;此外，海關總署分別于今年3月26日和5月20日發(fā)布2020年第43號和第69號公告，將海關對進口棉花和進口鐵礦逐批抽樣品質檢測調整為依企業(yè)申請實施。
在總結前期改革經(jīng)驗，充分開展風險評估的基礎上，海關總署此次發(fā)布并實施《海關總署關于調整進口原油檢驗監(jiān)管方式的公告》將進一步釋放改革紅利，優(yōu)化海關檢驗監(jiān)管方式，壓縮通關時長，增強企業(yè)獲得感。
9月24日，浙江自由貿易試驗區(qū)擴區(qū)，標志著浙江自貿試驗區(qū)建設進入了新階段。繼續(xù)推進以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資貿易便利化，提升大宗商品全球配置能力，無疑將讓最早承接自貿試驗區(qū)建設任務的舟山片區(qū)更好地發(fā)揮立足自身特色和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
“本次進口原油檢驗監(jiān)管方式的調整，對浙江自貿試驗區(qū)油品全產(chǎn)業(yè)鏈建設是一大利好，海關將積極向轄區(qū)油品企業(yè)宣講最新政策，保障企業(yè)能應享盡享政策紅利?！毙鞛I說。（來源：中國商務新聞網(wǎng)）
